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关于印发太谷县深化环境保护大检查工作方案的通知

2015-04-02 08:42:23 来源:太谷县环境保护局 浏览:1423
 

 

太谷县人民政府办公室

   关于印发太谷县深化环境保护大检查

                      工作方案的通知

各乡(镇)人民政府、城区管委会,县直有关单位:

《太谷县深化环境保护大检查工作方案》已经政府研究同意,现印发给你们,请认真落实。

 

 

                              太谷县人民政府办公室

                                  201542

太谷县深化环境保护大检查工作方案

    根据山西省人民政府办公厅《关于深化全省环境保护大检查的通知》(晋政办发电〔201510号)及《晋中市深化环境保护大检查工作方案》(市政办发[2015] 20号)文件精神,结合我县实际,特制定太谷县深化环境保护大检查工作方案。

一、总体要求

认真学习党中央、国务院领导同志关于环境保护的重要批示精神,贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔201456号)和《环境保护部办公厅关于印发<环境保护大检查工作方案>的通知》(环办2014112号),按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求,巩固前段环保大检查成果,继续深入排查环境风险隐患,依法严厉打击环境违法行为,对突出的环境问题查处到位、整改到位;进一步摸清排污单位底数和环境管理薄弱环节,全面落实责任,认真开展自查自纠,夯实环境保护日常管理、执法监督、司法联动、能力建设等工作基础,建立健全环境监管执法长效机制,防范重特大环境污染事件发生,确保我县环境持续稳定好转。

    二、检查内容

各乡(镇)人民政府,城区管委会,县直有关部门要按照《山西省人民政府办公厅关于开展全省环境保护大检查的通知》(晋政办发电〔201484号)所明确的15个方面的检查内容,继续深入组织开展大检查工作,重点检查以下方面的内容:

1、工业园区执行规划环境影响评价情况。集中供热、污水处理厂、中水厂、雨污分流管网、固体废弃物处置场等基础设施配套建设、运行情况。

2、所有排污单位污染排放状况。重点排查各类工业园区和重点排污单位的污染防治设施运行情况是否正常、污染物是否达标排放、固体废物和危险废物处置是否正确以及是否存在环境风险隐患情况等;突出抓好焦化、化工、医药、碳素、铸造、水泥、涉重金属、涉危险废物以及污水处理厂、垃圾处理场、规模化畜禽养殖场等重点排污企业环境守法检查。

3、违法违规建设项目清理情况。重点排查建设项目环境影响评价制度和“三同时”(防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用)制度执行情况等。

4、国家和省“十二五”主要污染物总量减排指标完成情况;2014年污染减排目标责任书项目完成情况;2014年大气污染防治行动计划完成情况;“十二五”流域规划项目完成情况。

5、落后产能淘汰(包括砖瓦窑企业),重点打击土小企业死灰复燃落实情况。

6、城镇生活污水、垃圾处理设施建设和运行情况,特别是排水不达一级A标准污水厂升级改造情况。

7、污染源自动监控系统运行管理情况。监控站房是否按照国家相关规范建设,门禁设施等是否齐全;运营记录是否规范、齐全;制度是否完善并上墙;设施是否正常运行,监控数据是否真实有效等。

8、国家、省和市级督办、媒体曝光、群众举报投诉重点案件长期未得到根治的突出环境问题的整改落实情况。

9、各类资源、项目开发利用活动对生态环境影响情况。重点排查饮用水水源保护区一级保护区内违法违规排污口及建设项目是否取缔。

10、阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况。重点排查以实行“封闭式管理”或者以预先报告或限制环保部门执法次数等方式,阻碍现场执法检查;违反排污费征收使用管理规定,擅自减免征收排污费或者采取协议收费、定额收费等形式降低收费标准等。

三、时间安排

按照省、市政府安排将全县环境保护大检查由原定时间延长至201510月底,分为四个阶段:

  (一)组织自查阶段(20141112015228

各乡(镇)人民政府,城区管委会,县直有关部门要按照环境保护大检查确定的检查内容,深入、细致地进行环境风险隐患排查,全面掌握辖区内工业园区、排污企业执行环境保护法律、法规情况,摸清底数,登记造册,建立台账,完善一厂一档环境管理制度(包括企业基本信息、地理坐标、建设项目环评审批情况、试生产批复和环境保护竣工验收情况、主要工业流程和排污节点、主要污染防治设施及运行参数、现场检查情况、违法行为处理和整改落实情况等)。

   (二)分类处理阶段(201531430

各乡(镇)人民政府,城区管委会,县直有关部门会对检查发现的问题,要进行全面梳理,列出环境问题及违法企业清单,研究提出整改措施、期限和要求,制定综合整治方案,实施分类处理。

(三)整改落实阶段(201551930

各乡(镇)人民政府,城区管委会,县直有关部门按照综合整治方案,依法对环境违法企业采取限期整改、限期治理、停产、关闭等措施,督促存在环境问题的企业全面整改到位。

(四)检查验收阶段(20151011031

县环境保护大检查领导组将组织有关部门组成验收工作小组,采取重点检查和抽查相结合的方式,对各乡(镇)人民政府,城区管委会,县直有关部门开展大检查工作组织领导、动员部署、自查自纠、分类处理和整改落实等具体工作情况进行全面的检查验收,检查验收结果在全县通报,没有完成工作任务的、或形成恶劣影响的,要根据相关法律、法规追究相关领导和责任人责任,并在评先评优中实行“一票否决”。

四、工作要求

   (一)加强组织领导。县政府成立全县环境保护大检查领导组。

领导组成员:

        长:武正梅  县政府副县长

      副组长:白建军  县环境保护局局长

        员:褚晓谦  县发展和改革局局长

              范继强  县经济和商务粮食局局长

白永朝  县安全生产监督管理局局长

              王玉河  县公安局副局长

              师尊信  县住房和城乡建设局局长

              武根龙  县规划局局长

路光明  县司法局局长

              王保利  县农委主任

              武爱忠  县水务局局长

              张晓强  县畜牧兽医中心主任

              王志强 县市场和质量监督管理局局长

              郭利生  县环卫局局长

              乔建军  县供电公司经理

              贾世煜  明星镇镇长

                  侯城乡乡长

                  北洸乡乡长

              史安国  胡村镇镇长

              孙俊杰  水秀乡乡长

                  阳邑乡乡长

              贾俊杰  小白乡乡长

                  任村乡乡长

              渠建隆  范村镇镇长

              陈新年  北城区管委会主任

              杜惠民  白塔区管委会主任

              聂光启  南城区管委会主任

太谷县深化环境保护大检查领导组办公室设在县环保局,办公室主任由白建军兼任。

   (二)、环保大检查领导组各成员单位职责

环保大检查领导组各成员单位要充分发挥各自职责,加强部门配合,坚持联合执法,综合运用法律、经济、行政等手段,全面整治违法排污问题,共同打击环境违法行为。

 1、县环保局。对全县的环境保护工作实施统一监督管理,

要充分履行综合协调职责,细化任务分工,联合相关部门对各类环境违法行为,实施挂牌督办、后督察、限期整改等环境行政执法手段,进一步加大对各类环境违法行为的查处力度。

2、县发展和改革局负责制定符合生态文明建设要求的产业结构调整政策措施,严把项目审批关,进一步加大产业结构调整力度,抑制产能过剩和重复建设。

3县经济和商务粮食局。严把项目审批关,执行有利于环境保护的产业政策,指导督促工业企业落实环境保护相关法律法规,推动企业达标排放;组织推广应用新技术、新工艺、新产品,积极推进清洁生产和循环经济,指导和督促企业开展技术改造和污染治理;提请政府关闭、淘汰不符合国家产业政策的工艺、装备和产品;负责制定并监督落实产业结构调整措施;负责配合环保部门开展加油站、储油库油气回收治理,防止油气污染环境。

    4、县安全生产监督管理局。负责危险化学物品生产、经营单位的安全生产监督管理,防止因安全生产事故次生的环境污染;配合环保部门调查处理因安全生产事故造成的环境污染事件;负责职责范围内矿山尾矿库安全生产相关监督管理工作。

    5县公安局。按照国家法律法规的规定,负责商业、家庭、公共场所等社会生活噪声的监督管理。负责危险化学品的公共安全管理,对危险化学品道路运输安全实施监督检查;协助环境保护部门对机动车尾气污染进行监督管理;依法查处涉及环境保护的刑事犯罪案件和治安管理案件。

6县住房和城乡建设局。协助环保部门把好城乡建设项目环保审批和验收关;对环评文件未经批准、环保设施未经验收合格的建设项目,不予办理备案或工程竣工验收手续;、负责建筑工地的施工扬尘污染防治工作;负责监督落实辖区内的城镇污水、垃圾处理设施建设规划和城镇生活污染物排放总量控制措施;负责对已建成污水、垃圾处理设施运行的监管;推进城镇雨污分流工程,改造城镇污水收集系统,提高污水收集率;负责加快推进县城区集中供热、煤改气、煤改电工程;负责加快旧城区集中供热工程,取缔10吨以下燃煤锅炉。

7县规划局负责科学制定并严格实施县城规划,将资源环境条件、县城人口规模、人均县城道路面积等纳入县城总体规划;规范各类产业园区和县城新城、新区设立和布局,严禁随意调整和修改县城规划,形成有利于大气污染物扩散的县城和区域空间格局。

8县司法局围绕环保大检查行动深入推进环境法制宣传教育,开展法律服务和法律援助工作,对群众维护环境权益行为提供必要的法律服务和法律援助。

9县农委负责对基本农田环境污染防治进行科学研究、技术推广、宣传培训及监督管理;引导农民科学施肥、安全使用农药;推广生态农业技术,防止植被破坏和土壤污染;负责组织开展农业环境监测和生态农业建设工作,预防和治理农业生产对农业生态环境造成的污染、破坏;负责对进行非能源利用性质的农业秸秆焚烧行为的查处工作。

10县水务局。负责划定河道采砂禁采砂区,查处河道违法采砂行为;负责入河排污口的设置和监督管理,配合环保部门查处取缔饮用水源保护区违规排污口,防止河流地表水污染;负责制定河流水功能区水质目标;负责督促供水部门对环境违法企业依法采取限水、停水、断水等措施。

11县畜牧兽医中心牵头负责农业源(畜禽养殖)化学需氧量和氨氮总量减排工作;协助环保部门做好农业源(畜禽养殖)的环境监督管理工作;负责重大动物疫病防控工作,负责监督指导做好染疫动物、病死或死因不明动物尸体无害化处理工作。

  12县市场和质量监督管理局。对因违反环保法律法规被责令停业、关闭的企业(含个体工商户)依法责令其办理变更、注销登记手续,拒不办理的,通过企业信用信息公示系统予以公示直至依法吊销其营业执照,查处无证经营行为;负责对销售和经营不可降解的一次性发泡塑料餐具、塑料袋、含磷洗涤用品等违法行为的查处;负责环境监测设备、仪器、仪表等的计量检定工作;对危险化学品包装物、容器的产品质量实施监督。

13、县环卫局。负责城区街巷道的清扫保洁,创建省级示范街道;负责城区生活垃圾的清运处置,严禁焚烧垃圾等杂物;禁止露天烧烤,取缔马路市场;负责城市道路扬尘污染防治工作。

14县供电公司配合政府对确定需要关闭或停产整顿的违法排污企业,依法采取限电、停电、断电等措施。

15各乡(镇)人民政府、城区管委会。切实贯彻环境保护基本国策,认真执行环境保护法律、法规,把环保工作纳入重要议事日程,促进辖区内环境保护与经济社会的协调发展;确定专人负责环境保护工作,根据县政府年度环境保护目标任务,制定相应的环保工作计划并组织实施;

环境受到严重污染威胁居民健康和财产安全时,采取有效措施,解除或者减轻危害;责令限期拆除饮用水源保护区内设置的排污口和违规建筑物;依法取缔辖区内不符合国家产业政策的土小企业;会同环保局对逾期未完成限期治理任务的污染企业提请县人民政府实施关停;对组织编制的土地利用有关规划和区域、流域的建设、开发利用规划,以及工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、乡村建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划,应当进行环境影响评价;

   (三)加大处罚力度。对检查发现的环境违法行为,各乡(镇)人民政府,城区管委会,县直有关部门要依据新修订的《环境保护法》严肃查处,对没有污染防治设施、防治设施与生产设施不配套或因管理问题造成污染物超标排放的,要按要求限期整改;对偷排偷放、非法排放有毒物质、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监控、监测数据等违法行为,要依法从重处罚;对不符合国家产业政策、应淘汰的落后生产工艺、设施,应依法处理;对涉嫌环境污染犯罪的,及时移送公安机关依法追究刑事责任。

   (四)完善成果应用。各乡(镇)人民政府,城区管委会,县直有关部门要对所有检查过的企业建立和完善一厂一档环境管理制度。对应查未查的、隐瞒问题的,及时纠正,督促整改。

   (五)做好信息调度,及时上报情况。各乡(镇)人民政府,城区管委会,县直有关部门要切实加强对信息统计和分析工作的领导,认真做好信息调度工作:

1、每月25日前至少编发两期工作简报,内容要围绕大检查工作重点,充分反映工作开展情况、主要做法、取得的成效;   

2、每月20日前向县环境保护大检查领导组办公室报送《工业园区排查统计表》(附件2)、《排污企业排查统计表》(附件3)、《分类处理统计表》(附件4)、《饮用水水源地排查整治情况表》(附件5);

3、每季度最后一个月前的16日前上报《全县环境保护大检查季度情况调度表》(附件6

4201555前,报送环境保护大检查分类处理工作报告、综合整治或分类处理方案。

52015914前,报送环境保护大检查环境问题整改落实情况报告;

620151020前,报送环境保护大检查工作总结报告及相关附表。

联系电话:0354-5506228    0354-5506227

 

附件: 1、 全县环境保护大检查检查提纲

       2、《工业园区排查统计表》

       3、《排污企业排查统计表》

       4、《分类处理统计表》

       5、《饮用水水源地排查整治情况表》

           6、《太谷县环境保护大检查季度情况调度表》

                                                                                                                                                                 

 抄送:县委办,人大办,政协办,县委常委,副县长。                                                       

  太谷县人民政府办公室                   2015年4月2印发 

附件1

  全县环境保护大检查检查提纲

一、工业园区

1、执行国家产业政策情况。入园项目是否符合国家相关产业政策和主场准入条件、是否属于国家明令淘汰的落后生产工艺和设备。

2、规划环评审批情况。整体园区是否有经有审批权限的环保部门审批的规划环境影响评价审批文件。对实施范围、适用期限、建设规模、结构与布局等方面进行过重大调整或修订的,是否重新办理规划环境影响评价审批文件。

3、入园项目环境管理情况。入园项目是否办理建设项目环境影响评价审批文件(对化工项目和涉及生产使用危险化学品的入园项目还必须有环境风险防控措施)和建设项目竣工环境保护验收文件、污染治理和验收文件、清洁生产审核和评估验收文件;是否领取排污许可证。

4、园区污染治理设施建设及污染物达标排放情况。园区是否配套建设集中式废(污)水处理厂管网;园内企业、工业废水是否实行分类收集、分质处理、循环利用,是否在处理达到园区污水处理厂接管要求后,接入园区污水处理厂集中处理;园内废气排放企业是否采取了严格控制有毒有害及恶臭气体排放的措施;园区内固体废物和危险物是否严格按照国家相关管理规定及规范进行安全处置。

5、园区环境管理情况。园区管委会是否对园区环境空气质量和企业污染物排放情况实施有效监管,是否督促园内企业履行化学品环境风险防控的主体责任;园内企业是否严格执行国家或地方污染物排放标准和总量控制要求,是否按规定履行排污申报登记、排污状况监测和足额缴纳排污费。

6、园区环境风险防控情况。园区管委会是否根据园区自身特点制定园区级环境应急综合预案并加强应急救援队伍、装备和设施建设,储备必要的应急物资;园内企业是否制定环境应急预案、明确环境风险防范措施、定期开展环境应急演练。

二、炼焦企业

1、执行国家产业政策情况。项目是否符合国家相关产业政策和市场准入条件、是否属于国家明令淘汰的落后工艺和设备。

2、环保手续办理情况。是否经有审批权限的环保部门审批的建设项目环境影响评价审批文件、试生产批复文件和建设项目竣工环境保护验收文件;是否领取排污许可证。

3、废气排放与控制情况。检查企业是否配套脱硫设施及脱硫设施运行情况;是否存在未能综合利用的焦炉煤气放空(火炬)情况;检查煤炭储运、筛焦、运焦过程中的防尘设施;检查焦炉装煤、推焦、熄焦过程中的污染控制措施、炼焦过程中的炉体泄漏污染情况。

4、废水排放与控制。检查焦化废水是否全部汇入焦化废水处理站集中处理后回用或达标排放。炼焦废水用来熄焦的,处理达标后方可作为熄焦水。如炼焦废水未经处理或处理不达标即用于熄焦的,属于将水中污染物转化为污染物直接排放的行为。

5、固体废物控制。焦化工艺产生的多种固态、半固态及流态的固体废物是否按照废物进行管理。

三、化工企业

重点检查涉危险化学品生产企业(指从事生产最终产品或者中间产品列入《危险化学品目录》的企业)。

1、执行国家产业政策情况。项目是否符合国家相关产业政策和市场准入条件、是否属于国家明令淘汰的落后生产工艺和设备。

2、环保手续办理情况。是否经有审批权限的环保部门审批的建设项目环境影响评价审批文件、试生产批复文件和建设项目竣工环境保护验收文件;是否领取排污许可证。

3、设施建设及运行情况。检查厂区管网雨污分流、污水处理站建设及运行情况、在线自动监控装置运行情况;全厂事故应急池、初期雨水收集池建设及运行情况;主要污染物是否稳定达标排放及污染防治设施运行记录台账是否齐全。

4、周边环境敏感情况。企业总排口污水排放去向,周边1000范围内是否涉及村庄、学校、医院、河流等环境敏感点。

5、环境风险防控情况。排查重点监控化工园区和重点环境风险源企业环境应急预案备案和演练情况,环境风险防范设施建设和运行情况;重点检查环境应急物资储备等情况的卫生防护距离是否满足要求,固体废弃物存放处置场所等是否存在环境安全隐患,是否存在私设暗管或排污口偷排污染物、运行管理不善等情况。

四、医药企业

1、执行国家产业政策情况。项目是否符合国家相关产业政策和市场准入条件、是否属于国家明令淘汰的落后生产工艺和设备。

2、环保手续办理情况。是否经有审批权限的环保部门审批的建设项目环境影响评价审批文件、试生产批复文件和建设项目竣工环境保护验收文件;是否领取排污许可证。

3、污染物排放情况。医药企业环境监管的重点的化学合成类制药企业和发酵类制药企业,主要存在废水污染、废气污染和固体废物污染。化学合成类制药企业:废水污染物主要来自反应器的清洁水,产生的固体废物主要有废油、废溶剂、废活性炭等,这些固体废物均应按危险废物进行处置。发酵类制药企业:废水主要污染物主要是常规污染物,即化学需氧量、生化需氧量、悬浮物等大部分企业将废气收集后高空排放,有的企业无组织排放,对周边环境影响大。产生的固体废物主要有菌丝废渣、废弃树脂、废活性炭等均属于工业危险废物,严格按照危险废物管理。

五、水泥企业

1、执行国家产业政策情况。项目是否符合国家相关产业政策和市场准入条件、是否属于国家明令淘汰的落后生产工艺和设备。

2、环保手续办理情况。是否经有审批权限的环保部门审批的建设项目环境影响评价审批文件、试生产批复文件和建设项目竣工环境保护验收文件;是否领取排污许可证。

3、粉尘污染控制情况。粉尘排放分有组织排放和无组织排放。粉尘有组织排放主要指水泥窑的废气和各设施有组织收集的废气除尘设施排放的废气,多数采用静电除尘和袋式除尘,如不能达标,多为除尘设施未能正常运行。粉尘无组织排放主要来自原料运输、物料转、物料下料口、水泥出厂等环节,在上述各个环节须设置收尘设施。

4、废气污染控制情况。在建水泥生产线重点排放源,必须安装连续监测装置,对于水泥窑,应连续监测颗粒物、二氧化硫、氮氧化物的排放;对于烘干机(磨)、煤磨、冷却机,应监测废气中的颗粒物。

六、涉重金属企业

涉重金属行业包括金属表面处理及热处理加工业、含铅蓄电池制造业、化学原料及化学品制造业、电子元器件制造业和重有色金属冶炼业,比较典型的有铅锌冶炼业、铜冶炼行业、铅蓄电池行业、皮革行业、聚氯乙烯行业吗、铬盐行业和电镀行业。

1、执行国家产业政策情况。项目是否符合国家相关产业政策和市场准入条件、是否属于国家明令淘汰的落后生产工艺和设备。

2、环保手续办理情况。是否经有审批权限的环保部门审批的建设项目环境影响评价审批文件、试生产批复文件和建设项目竣工环境保护验收文件;是否领取排污许可证。

3、环境管理情况。重点检查执行“三同时”制度情况、污染物达标排放情况、企业突发环境事件应急预案制定及演练情况;企业强制性清洁生产审核实施情况;企业废渣场、尾矿库环境污染隐患排查情况;企业含重金属固体废弃物的贮存及运输执行有关法律法规情况;企业污水处理厂污泥和垃圾填埋场渗滤液重金属排放无害化处置情况。

七、涉危险废物企业

涉危险废物企业,是指产生及专门从事处置、利用危险废物的企业。检查的重点是产生危险废物的企业、产生含有或直接沾染危险废物废弃包装容器的企业、从事危险废物利用和处置经营活动的企业。

1、执行国家产业侦测情况。项目是否符合国家相关产业政策和市场准入条件、是否属于属于国家明令淘汰的落后生产工艺和设备。

2、环保手续办理情况。是否经有审批权限的环保部门审批的建设项目环境影响评价审批文件、试生产批复文件和建设项目竣工环境保护验收文件;是否领取排污许可证。

3、危险废物产生单位环境管理情况。是否执行了申报登记、管理计划、经营许可证、转移联单、源头分类、识别标志、应急预案备案等制度;危险废物贮存、转移、利用、处置等环节是否符合相关法律法规要求。

4、危险废物经营单位环境管理情况。是否执行了经营许可证、申报登记、管理计划、识别标志、转移联单、应急预案备案、记录和报告经营情况等制度;危险废物接受、贮存、利用、处置等环节是否符合相关法律法规要求。

八、城镇生活污水处理厂

1、环保手续办理情况。是否有审批权限的环保部门审批的建设项目环境影响评价审批文件和建设项目竣工环境保护验收文件(包括在线自动监控装置验收)。

2、设施运行情况。污水处理厂设施运行是否正常,可以通过物理和化学的表征现象进行判断。检查和判断内容包括:查看配水是否合理、曝气是否均匀;活性污泥的颜色、气味和浓度是否正常,有无浮泥,污泥是否膨胀;二次沉淀单元的吸、刮泥设备运行,水质透明度、浑浊度、颜色、气味是否正常等。污水处理厂在线自动监控装置须按有关规定定期进行检查和校准。

3、台账管理情况。台账主要包括:进水水质分析表、出水水质分析表、月份水质汇总表、进出水流量趋势图、进出水化学需氧量和氨氮趋势图、好氧池溶解氧趋势图、曝气池污泥浓度趋势图、水质监测报告、鼓风机运行时间统计表、污泥脱水机运行时间统计表、污水提升泵运行时间统计表、设备保养和大中修记录表、污水处理厂岗位通报记录表、运行人员值班日志、中控室值班日志、污水处理厂生产运行日报表、污水处理厂水区运行记录、泥区运行记录、机修车间维修日志、生产调度值班记录。

1、环保手续办理情况。是否经有审批权限的环保部门审批的建设项目环境影响评价审批文件、建设项目竣工环境保护验收文件;是否领取排污许可证。

2、设施建设及运行情况。查看生活垃圾产生量、种类、贮存、处置方式;查看渗滤液处置,废气收集情况。

九、生活垃圾处理厂

1、环保手续办理情况。是否经有审批权限的环保部门审批的建设项目环境影响评价审批文件和建设项目竣工环境保护验收文件(包括在线自动监控装置验收)。

2、设施建设及运行情况。查看生活垃圾生产量、种类、贮存、处置方式;查看渗滤液处置、废气收集情况。

十、规模化畜禽养殖场

1、环保手续办理情况。是否经有审批权限的环保部门审批的建设项目环境影响评价审批文件、建设项目竣工环境保护验收文件;是否领取排污许可证。

2、生产机产污情况。查看养殖种类、养殖模式和养殖技术,确定实际存栏量,计算粪尿产生量;检查养殖场实际用水量,结合清污分流、干湿分离、污水利用等措施,确定不同清粪工艺、不同规模的养殖场是否超过其最高允许排水量;根据粪便处理利用设施的建设和运行情况及利用方式、利用途径,确定废渣排放量和农田施用量,是否超过当地最大农田负荷量。

3、设施建设及运行情况。检查执行“三同时”制度情况;检查废水进出水量和水质、药品使用记录、设备运行及维修记录等台账;检查排污口规范化和自动在线监控装置建设运行情况。

十一、国控企业污染源在线监控系统

现场端在线监控设施检查重点围绕监控设施是否正常运行展开。

1、采样单元。采样位置是否规范;采样探头或采样泵是否堵塞;废气采样管线是否存在U型弯曲,是否全程伴热、是否漏风,采样点或管路是否被稀释;废水采水管路是否存在三通阀、中间水槽等配水装置。

2、分析单元。是否粘贴每季度有效性审核合格标识;仪器参数设置是否合理(包含废气量程、过量空气系数、速度场系数等;废水量程,标准曲线AB值,消解温度、消解时间等);废气分析仪高、中、低三种标气是否配置齐全;废水分析仪试剂是否合格并在有效期内,试剂用量是否符合规定要求;数据历史记录是否完整并符合逻辑;标气和标液测定是否准确。

3、传输数据单元。是否存在模拟数据上传、人为(或软件)修改数据上传;是否存在嵌入造假软件;分析仪、工控机和数采仪间的传输数据是否一致、是否与省市监控中心平台正常联网。

4、监控站房与制度完善情况。监控站房是否按照国家相关规范建设,门禁设施等是否齐全;运营纪录是否规范、齐全;制度是否完善并上墙。


附件2

太谷县环境保护大检查工业园区排查统计表

填表单位:                                                                                                  填表时间:        

园区名称

园区执行环境影响评价制度情况

入园企业情况

是否执行规划环境影响评价制度

基础设施是否建设配套到位

是否对入园企业污水预处理设施提出严格要求

企业名称

生产规模

建设时间

投产时间

是否执行环境影响评价制度

是否执行“三同时”制度

是否存在未批先建、批建不符情况

是否竣工验收

是否存在超标排污情况

污染防治设施是否正常稳定运行

自动监控系统是否正常运行

是否存在以混排和偷排方式排放污染物情况

        

统计说明

填表说明:1、园区基础设施包括集中供热、污水处理厂、中水厂、给排水管网、固体废弃物处置场等,未配套建设的要逐一列出说明;

          2、园区执行环境影响评价制度情况、入园企业情况应填写:是或否;

          3、统计说明一栏内容:各县(区、市)人民政府,开发区管委会要将每个园区的入园企业数量、未批先建、批建不符的企业数量、超标排污的企业数量、未严格执行“三同时”制度的企业数量、污染防治设施未正常稳定运行的数量用文字进行统计说明;

          4、此表由各县(区、市)统一填写上报市环境保护大检查办公室。


附件3

太谷县环境保护大检查排污企业排查统计表

填表单位:                                                                                               填表时间:          

序号

企业名称

生产

规模

建设时间

投产时间

是否执行环境影响评价制度

是否执行“三同时”制度

是否竣工验收

是否存在应淘汰的落后生产工艺和设施

污染防治设施是否正常运行

自动监控系统是否正常运行

是否存在污染物超标排放情况

是否存在以混排和偷排方式排放污染物情况

备注

        

统计说明

      

填表说明:1、各县(区、市)要按焦化、化工、医药、煤炭、火电、钢铁、建材、电解铝、平板玻璃、涉重金属企业、污水处理厂、垃圾处理场及规模化畜禽养殖厂等 分类别进行填写;

          2、统计说明栏填写内容包括:辖区内该行业企业的数量、未执行环境影响评价的企业数量、未完成竣工环境保护验收的企业数量、存在应淘汰的落后的生产工艺和设施的企业数量、污染防治设施未按要求建设并未正常运行的企业数量、存在超标排污的企业数量、存在以混排和偷排方式排放污染物的企业数量用文字的形式进行统计说明;

          3、此表由各县(区、市)统一填写上报市环境保护大检查办公室。

附件4

太谷县环境保护大检查环境违法企业分类处理统计表(一)

填表单位(环保局盖章):                                                                 填表时间:        

序号

行业

企业数

环保审批

情况

环境违法行为

应淘汰的落后生产工艺和设施

违法企业数

环境违法行为分类处理情况

涉嫌环境犯罪案件

备注

未执行环境影响评价制度

未竣工验收

未按要求配套污染防治设施

以混排和偷排方式排放污染物

污染防治设施不正常运行

自动监控系统不正常运行

污染物超标排放

停止建设

停产整改

限期整改

限期治理

关停取缔

罚款

罚款

金额  (万元)

1

焦化

2

电力

3

医药

4

化工

5

钢铁

6

水泥

7

煤炭

8

平板玻璃

9

电解铝

10

涉重金属

        太谷县环境保护大检查环境违法企业分类处理统计表(二)

填表单位(环保局盖章):                                                                 填表时间:        

序号

行业

企业数

环保审批

情况

环境违法行为

应淘汰的落后生产工艺和设施

违法企业数

环境违法行为分类处理情况

涉嫌环境犯罪案件

备注

未执行环境影响评价制度

未竣工验收

未按要求配套污染防治设施

以混排和偷排方式排放污染物

污染防治设施不正常运行

自动监控系统不正常运行

污染物超标排放

停止建设

停产整改

限期整改

限期治理

关停取缔

罚款

罚款金额  (万元)

11

涉危废行业

12

污水处理厂

13

垃圾填埋场

14

畜禽养殖场

15

其他

  

填表说明:1、此表由各县(区、市)环保部门汇总后填写;2、表中企业数指行业企业数,违法企业数指存在环境违法行为的企业数;3、未竣工验收内容不包括已批复环境影响评价后在建、停建、法定试生产期内、连续停产一年以上的企业;4、环保审批情况一栏中如已确定“未执行环境影响评价制度”,不再提“未竣工验收”;4、水泥行业不包括粉磨搅拌站;5、煤炭行业不包括洗选煤企业;6、钢铁行业不包括单纯铸造企业;7、焦化行业不包括半焦(兰炭)生产企业;8、涉危险废物企业指专门从事处置、利用危险废物的企业;9、除表中明确行业以外的企业,统一列入“其他”类。

附件5

太谷县环境保护大检查饮用水水源地排查整治情况表

填表单位:                                                                        填表时间:         

序号

属地

水源地名称

类别

存在问题

整改措施

落实情况

备注

备注:水源地类别填写地表型或地下型。

附件6

太谷县环境保护大检查     季度情况调度表

填表单位:                                                                                   填表时间:      

地区

检查企业数(家)

环境违法行为分类情况

环境违法行为分类处理处罚情况

本季度完成整改企业数
(家)

备注

违法建设项目企业数
(家)

违法排污
企业数
(家)

责令停止建设企业数(家)

责令停产
企业数(家)

责令限期改正或限期治理
企业数(家)

关停取缔企业数(家)

处罚

移送环境污染违法犯罪案件数(件)

罚款
企业数(家)

处罚金额(万元)

合计

 
 
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